Gjermania propozon një paketë me gjashtë pika për zgjerimin e Bashkimit Evropian dhe për mënyrën e marrjes së vendimeve brenda unionit, njoftoi kreu i diplomacisë gjermane Johann Wadephul gjatë Konferencës XIII të Adenauerit “Formimi i guximshëm i së ardhmes së Evropës”. Ai tha se rruga drejt pranimit të anëtarëve të rinj duhet të jetë graduale dhe vuri në dukje se përfshirja e Islandës dhe Norvegjisë do të ishte e mirëpritur.
Pika e parë parashikon zbatimin më të gjerë të “bashkëpunimit të zgjeruar”: në fushat ku përparimi i përbashkët me 27 shtetet anëtare nuk është i mundur, një grup më i vogël shtetesh të udhëheqë dhe të zbatojë masat në mënyrë “evropiane”, me mundësinë që shtetet e tjera t’i ndjekin më vonë. Ai propozon ta zgjerojë këtë parim edhe në Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë (CFSP), duke reduktuar nevojën për unanimitet që shpesh bllokon vendimmarrjen.
Pika e dytë është promovimi i votimit me shumicë të kualifikuar, veçanërisht në politikën e jashtme dhe sigurinë, për të shmangur bllokadat që mund të rrezikojnë veprimet e BE, me referim në situatën në Ukrainë. Wadephul theksoi se mjeti ligjor për këtë ekziston dhe përmendi PESCO si shembull të përdorimit të suksesshëm të bashkëpunimeve të ngushta.
Pika e tretë kërkon një profil të qartë politik të jashtëm për BE, me koordinim më të ngushtë midis Shërbimit Evropian të Veprimit të Jashtëm dhe Komisionit, duke lidhur politikat si tregtia, zhvillimi, energjia dhe zbatimi i sanksioneve për një reagim më koherent dhe efektiv.
Pika e katërt ka fokus sundimin e ligjit: forcuar mekanizmat e kushtëzimit, përfshirë rishikimin e nenit 7 EUV dhe përdorimin e Kornizës Financiare Shumëvjeçare për të ndalur dhënien e fondeve ndaj atyre që shkelin vlerat e BE.
Pika e pestë adreson nevojën për institucione funksionale në një BE më të madhe, duke sugjeruar një Komision më të vogël (përfshirë vetëm dy të tretat e shteteve anëtare) dhe përshtatje të përbërjes së Parlamentit Evropian.
Pika e gjashtë rikthen idenë e një procesi gradual të zgjerimit me faza paraprake, klauzola për kushtet e fondeve dhe theks mbi bashkëpunimin e sinqertë. Qëllimi i propozuar është ta bëjë Bashkimin Evropian më të aftë për veprim.
