Në një mbledhje të Komisionit të Ligjeve, Prokurori i Përgjithshëm, Olsian Çela, ka shprehur kritika ndaj draftit për ndryshimet në Kodin Penal, duke theksuar se ky kodi aktual nuk ka probleme të mëdha dhe ka nevojë vetëm për risistemim. Ai e ka cilësuar si më urgjente problemin me kodin e procedurës penale dhe mënyrën e zbatimit të tij.
Çela ka përmendur se decentralizimi i organizmit në Prokurori ka shkaktuar keqkuptime në nivelin organizativ, të cilat nuk mund të zgjidhen vetëm nga Inspektori i Lartë të Drejtësisë (ILD). Ai ka theksuar se sistemi ka nevoja të mëdha për përmirësimin e cilësisë së ligjeve që rregullojnë institucionet. Prokurorët e shkallës së parë, sipas tij, shpesh ankohen për vendimet e Gjykatës së Apelit, madje disa herë ata i drejtohen ambasadave me shkresa për këto probleme.
Çela ka evidentuar se kjo situatë është rezultat i moskuptimit të rolit të prokurorit, sidomos nga prokurorët e rinj. Ai gjithashtu ka theksuar se praktika gjyqësore është një tjetër sfidë, duke ilustruar se gjykata e lartë e ka krijuar një situatë ku prokurori i shkallës së parë mund të ushtrojë rekurs kur prokurori i Apelit heq dorë nga apeli. Ai ka pyetur se sa raste janë përfaqësuar në Gjykatën e Lartë, duke zbuluar se numri i këtyre rasteve është në rritje.
Çela ka theksuar se ka dy probleme kryesore: hiqja e rolit të Prokurorisë së Apelit dhe përmbysja e hierarkisë ku prokurori nuk mund të mbajë qëndrim mbi vendimet e prokurorisë së shkallës së parë. Ai është shprehur se ky problem është i natyrës organizative dhe potencialisht kushtetuese. Situata aktuale me kodin e procedurës penale kontribuon në ngarkesat dhe zvarritjet në proceset hetimore dhe gjyqësore, duke e klasifikuar këtë si një çështje urgjente, ndërsa ndryshimi i Kodit Penal nuk është parë kurrë si një urgjencë.