Një tjetër procedurë tenderuese e dyshimtë mban vulën e Bashkisë Vlorë, nën drejtimin e qeverisjes vendore socialiste. Bëhet fjalë për tenderin me objekt “Rikonstruksioni i bllokut të banimit pranë ‘Sigurimeve Shoqërore’”, me një fond limit prej 48,3 milionë lekësh pa TVSH, ku fituese është shpallur kompania “VALONA KONSTRUKSION” shpk në bashkim me “ZEQILLARI” shpk, me një ofertë prej 45,9 milionë lekësh – vetëm 5% më pak se fondi limit.
Por ajo që e bën këtë procedurë të dyshimtë është fakti se të gjithë operatorët e tjerë konkurrues janë skualifikuar, përfshirë dhe ofertën më të ulët, një veprim që ngre flamuj të kuq të fortë mbi integritetin e procesit.
Në garë kanë marrë pjesë 5 kompani të ndryshme, por përmes një vendimmarrjeje të mbuluar me mjegull, vetëm bashkimi i “VALONA KONSTRUKSION” dhe “ZEQILLARI” është konsideruar i vlefshëm. Të tjerët janë eliminuar pa sqarime të plota publike, çka ngre dyshime për një garë fiktive dhe një fitues të paracaktuar.
Ky është një tjetër rast që sinjalizohet me RedFlag, pasi skualifikimi sistematik i të gjithë pjesëmarrësve të tjerë përveç njërit, është një praktikë e njohur tashmë në tenderat klientelistë, ku konkurrenca përdoret vetëm për fasadë.
Për më tepër, tenderi është zhvilluar në kohë rekord – nga shpallja më 10 qershor 2025, në dorëzimin e dokumenteve dhe zhvillimin e procedurës më 25 qershor – vetëm 15 ditë. Kjo ritmikë nxit dyshimet për procedura të “paragatuara”, që i hapin rrugën paracaktimit të fituesit.
Me miliona euro që ndahen çdo vit në tendera të dyshimtë, Bashkia Vlorë është kthyer në një nga institucionet më të përfolura për mungesë transparence dhe vendimmarrje të ndikuara politikisht apo nga interesat klienteliste.
Rregull i heshtur në tenderat publikë: Skualifiko të tjerët, lë fituesin të vetmuar
Të dhënat e bëra publike tregojnë se oferta fituese ka qenë 45.9 milionë lekë, vetëm rreth 5% më pak se fondi limit, një diferencë minimale që shërben si “llogaritje e kujdesshme” për të mos dalë nga skenari, por edhe për të ruajtur fasadën e një gare.
Ky është një mekanizëm i njohur në skemat korruptive: shpallen pesë konkurrentë për të krijuar përshtypjen e një gare reale, por më pas, përmes vlerësimeve të dyshimta, të katërt skualifikohen, duke lënë në lojë vetëm ofertën “e përgatitur”.
Sistemi elektronik i prokurimeve ka evidentuar këtë tender me shënimin RedFlag, një sinjal që nënkupton potencial të lartë për shkelje ligjore ose praktika joetike, siç janë:
- eliminimi sistematik i konkurrentëve
- mungesa e dokumentacionit justifikues për skualifikimet
- afate shumë të shkurtra të dorëzimit të ofertave
- përputhje thuajse identike e ofertës fituese me fondin limit
Kush janë fituesit? Gjurmët e zakonshme të ndërtimit politik në Vlorë
Kompania VALONA KONSTRUKSION është një emër që shfaqet shpesh në tendera të Bashkisë Vlorë dhe institucione të tjera publike në jug të vendit. Ndërsa ZEQILLARI shpk, pjesë e bashkimit, është përfshirë më parë në disa projekte me financime publike, shpesh në bashkëpunime që ngjallin dyshime për ndarje klienteliste të punëve dhe rol formal në tendera të caktuar.
Në mungesë të një transparence reale për vlerësimet teknike, kushtet e skualifikimit, dhe me një histori të ngjashme në dhënien e punëve publike pa konkurrencë reale, ky tender shfaq të gjitha simptomat e një procedure të dizajnuar për të “ushqyer” të njëjtët përfitues.
Qytetarët, viktimat e radhës të korrupsionit lokal
Kjo nuk është thjesht një çështje procedurash teknike. Fondet që ndahen në mënyrë të tillë përbëjnë burime që duhej të përdoreshin për të përmirësuar realisht jetën e banorëve, për të financuar projekte me impakt, dhe për të garantuar ndershmëri në administrimin e parasë publike.
Në vend të kësaj, ato përfundojnë në xhepat e të njëjtëve emra që rrotullohen rregullisht në tryezat e pushtetit vendor, në një skemë të stërpërsëritur ku mungon konkurrenca, mungon transparenca dhe mungon përgjegjësia.
